Сиз для офисных работников. Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи. Нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям
Благодарим их за данные нам разъяснения и с удовольствием приводим комментарий специалистов в полном виде — многих сотрудников, испугавшихся нового дресс-кода, он должен успокоить.
Официальное разъяснение Минтруда России о вступлении в силу и применении новых Типовых норм бесплатной выдачи спецодежды и различных средств индивидуальной защиты для работников: «Информация о том, что работников, работающим за компьютером, необходимо обеспечить спецодеждой, появилась в целом ряде СМИ. Минтруд Росси обращает внимание, что приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н, которым актуализированы Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, вступает в силу с 28 мая 2015 года.
Следует отметить, что Типовые нормы разработаны в соответствии с положениями статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты не только на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но также и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Так, Типовыми нормами для ряда профессий (должностей) предусмотрены, например, костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений.
Минтруд России также обращает внимание, что указанные средства индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений предусмотрены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), действующим на территории стран – членов Таможенного союза (это Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения).
Отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 1 января 2014 г. должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Таким образом, все выводы о том, что Типовыми нормами многие специальности отнесены к числу вредных профессий, представляются необоснованными и некорректными.
В соответствии с Типовыми нормами средства индивидуальной защиты (СИЗ) выдаются не работающим за компьютером (под это определение попадают многие работники), а работникам определенной профессии – «оператор электронных вычислительных машин» (к которым большинство работающих за компьютером не относятся).
Пунктом 19 Типовых норм установлена норма выдачи СИЗ оператору электронно-вычислительных машин (ЭВМ) – костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт. на год. При этом не установлена продолжительность работы, о которой идет речь в публикациях – не менее 4 часов в день. В соответствии с Типовыми нормами СИЗ выдаются работникам исходя из наименования его профессии (должности) и при этом не зависят от продолжительности работы (смены).
Кроме того, под электронной вычислительной машиной понимается комплекс технических средств, где основные функциональные элементы выполнены на электронных элементах, предназначенных для автоматической обработки информации в процессе решения вычислительных и информационных задач. В этой связи значение термина ЭВМ значительно шире, нежели, например, персональные компьютеры сотрудников офисов. Современные ЭВМ являются неотъемлемой частью производства, служат основным средством автоматизации современного производства.
Таким образом, журналистами некорректно сделан вывод о том, что СИЗ выдаются операторам ЭВМ впервые. Только впервые данная профессия отнесена Типовыми нормами к так называемым «сквозным», поскольку должностные обязанности оператора ЭВМ не зависят от вида деятельности работодателя.
Также, следует отметить, что в соответствии с пунктом 119 Типовых норм официанту выдаются костюм для защиты от общих производственных загрязнений и фартук из полимерных материалов с нагрудником, а не комбинезон, как упоминается в публикациях.
Кроме того, обязанность выдавать работникам, выполняющим работу в районах, где в весенне-летний период наблюдается массовый лет кровососущих насекомых или где имеется опасность заражения клещевым энцефалитом, соответствующие средства защиты не является нововведением Типовых норм. Ряд принятых и действующих в настоящее время Типовых норм содержат аналогичную норму. Среди них утвержденные приказами Минздравсоцразвития России от 11 августа 2011 г. № 906н, от 25 апреля 2011 г. № 340н, от 18 июня 2010 г. № 454н, от 24 декабря 2009 г. N 1028н и многие другие действующие сегодня нормативные акты.
В соответствии с пунктом 11 Типовых норм водителю при управлении легковым автомобилем среди прочих СИЗ выдается костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, а не спецкомбинезон, как отмечено в ряде публикаций.
До момента вступления в силу новых Типовых норм работодателям необходимо руководствоваться действующим в настоящее время приказом Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г. № 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
На первый взгляд, деятельность офисных служащих не представляет опасности. Однако здесь присутствует ряд негативных факторов, в результате воздействия которых может быть нанесен вред здоровью. Российское законодательство включает охрану труда офисных работников в общую систему охраны труда предприятия и обязывает ответственных лиц следить за соблюдением требований, предъявляемых к условиям работы и организации рабочих мест служащих.
Основные негативные факторы и способы борьбы с ними
Трудовая деятельность офисных сотрудников, как правило, связана с компьютерами и оргтехникой. Работа за компьютером влияет главным образом на органы зрения, опорно-двигательную систему и может вызывать нервно-психическое возбуждение, поэтому работник должен знать, что:
- нельзя проводить за ПК более шести часов в течение рабочего дня;
- через каждые 45 минут необходимо делать небольшой перерыв на 7-10 минут.
Не нужно забывать и о корректном расположении монитора и клавиатуры - это позволит избежать дискомфорта при работе, излишнего напряжения зрения и болевых ощущений в шейно-затылочной зоне. Также необходимо уделить внимание освещению рабочего места сотрудника. Оно должно соответствовать санитарным нормам (ссылка на страницу сайта) и требованиям охраны труда - недостаток или, наоборот, излишек света негативно сказывается на зрении офисного работника.
Кроме компьютеров, вредное влияние на здоровье оказывает и другая офисная техника - принтеры, копиры, мобильные телефоны. Они могут выделять токсичные вещества, создавать повышенный уровень шума или быть источником электромагнитного излучения (ссылка на страницу сайта)- все это сказывается на физическом и психоэмоциональном состоянии служащих.
Следующий фактор, влияющий на здоровье сотрудников офиса, - пыль, которая появляется от большого количества бумажных документов. Офисная пыль содержит до 80% вредных веществ, в том числе аллергены, возбудители различных болезней и даже угарный газ. В пыльном помещении не только неприятно работать, но и высок риск простудных и аллергических заболеваний. Поэтому офис следует оборудовать хорошей вентиляцией, регулярно убирать и проветривать.
Офисная деятельность обычно не предполагает серьезных физических нагрузок. Сидячая работа, которой занято большинство офисных служащих, зачастую приводит к гиподинамии и становится причиной серьезных проблем со здоровьем.
Если работодатель заинтересован в том, чтобы офисные сотрудники работали продуктивно и редко уходили на больничный, он должен обеспечить надлежащие условия труда и отдыха для этой категории работников, а также позаботиться о минимизации вредных производственных факторов. Обычно эти задачи возлагаются на специалиста по охране труда.
Какие шаги следует предпринять в рамках охраны труда работников офиса:
- Провести аттестацию рабочих мест на соответствие санитарным нормам.
- Разработать и реализовать мероприятия по снижению вредных влияний факторов.
- Разработать инструкции по охране труда для офисных служащих с учетом специфики каждого рабочего места.
- Обучить персонал безопасным приемам работы, проведя соответствующий инструктаж, следить за тем, чтобы служащие были ознакомлены и соблюдали правила охраны труда.
- Внедрить систему профилактики заболеваемости на предприятии.
Зачастую у кадровых работников возникает вопрос, кому положены СИЗ. Ведь не секрет, что некоторые сотрудники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. Говорим о том, какие категории работников имеют право на СИЗ, а для кого спецодежда и прочие спецсредства законом не предусмотрены. Итак, кому положены средства индивидуальной защиты.
Общие случаи использования СИЗ
Профессии некоторых сотрудников связаны с такими условиями труда, которые требуют обязательного использования средств личной защиты. Например, СИЗ нужно выдавать сотрудникам, работа которых (ст. 221 ТК РФ):
- связана с вредными и опасными условиями труда;
- происходит в особых температурных условиях;
- связана с загрязнением.
Для определения вредных работ можно использовать:
- список, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22;
- инструкцию, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года № 273/П-20.
Руководствуясь этими нормативными документами, можно понять, относится ли та или иная работа к вредным. И соответственно, положена ли, например, выдача СИЗ в школе.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – это технические средства, которые используют в целях предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, действующих на работников, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ).
Таким образом, в первую очередь, СИЗ положены производственным рабочим, чей труд непосредственно связан с вредностью, опасностью, загрязнением и иными неблагоприятными производственными факторами.
Итак, кому положены СИЗ на предприятии, мы разобрались. Теперь переходим к другим группам лиц, которым положены средства защиты.
Не только рабочие специальности
Если говорить о тех, кому предоставляются средства индивидуальной защиты, то это не только сотрудники с рабочими специальностями. Так, СИЗ положены руководителям и иным работникам, которые по долгу службы время от времени посещают производственные помещения и во время таких визитов могут быть подвергнуты воздействию неблагоприятных производственных факторов. Для данной категории сотрудников должны быть предусмотрены дежурные средства индивидуальной защиты, рассчитанные на такие периодические посещения.
Вредные условия труда – это производственные факторы (например, шум, вибрация и т. д.), которые могут вызвать у работника заболевание.
Опасные условия труда – это производственные факторы, которые могут привести к травме или увечью работника.
(приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163).
- лица, обучающиеся (переобучающиеся) по ученическому договору;
- временно переведенные на другую работу;
- учащиеся и студенты, которые проходят производственную практику на предприятии.
На практике много вопросов вызывает ситуация, когда работы в цехах и на иных участках, где есть вредные или опасные производственные факторы, выполняют сотрудники других организаций. В частности, обязательна ли выдача спецодежды работникам на договоре подряда?
Так вот: спецодежду таким работникам можно не выдавать. Обеспечить средствами индивидуальной защиты их должен свой работодатель (п. 18 Межотраслевых правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290).
Что такое средства индивидуальной защиты работников, зачем они нужны, кто обязан выдавать, на основании каких нормативов. Эти вопросы мы рассмотрим в данной статье.
В статье используется Приказ 290н, Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, ТК РФ ст.221.
Что такое средство индивидуальной защиты и зачем оно работнику.
Человек по своей природе существо хрупкое. На его здоровье губительным образом влияют производственные загрязнения воздуха, сверх громкие шумы, летящие искры и т.д.
Потому с незапамятных времен для специалистов, выполняющих работу в условиях, оказывающих угрозу его жизни и здоровью, человек придумывал и внедрял те или иные варианты защиты, с целью обезопасить работника и сохранить ему здоровье.
В наше время этим вопросом занимается Государство, внедряя в процесс производства соответствующие нормативы.
Одним из них, я бы сказал главным, является Приказ Министерства Здравоохранения и соцразвития РФ №290 от 01.06.09. Ему обязаны соответствовать все предприятия вне зависимости от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели и физлица.
За его исполнение отвечает работодатель, а также ответственные лица, назначенные приказом. Также работодатель обязан проинструктировать работников в вводном инструктаже кому какая защита полагается (согласно занимаемой должности). Дополнительно в инструктаж вносят сведения об использовании специализированной защиты, которая требует особых навыков и знаний (противогаз, каска, предохранительный пояс и т.д.).
Средство индивидуальной защиты (сокращенно СИЗ) выдается главой предприятия работникам с целью уменьшения отрицательного воздействия загрязнения воздуха, а также других вредных факторов на организм специалиста во время выполнения непосредственных обязанностей.
В тех случаях, когда работа выполняется в действительно вредных условиях (сварщик, маляр, сталевар и т.д.), работодатель обязан предоставить СИЗ бесплатно.
Какие средства индивидуальной защиты необходимы, можно ознакомиться в Типовых нормах.
Защита должна соответствовать всем существующим стандартам (пройти соответствующую сертификацию), также это условие относится и к защите иностранного производства.
В случаях, когда та или иная защита отсутствует, ее можно заменить аналогом (также прошедшим соответствующую сертификацию).
Следить за состоянием средств защиты работник обязан самостоятельно, а также правильно и по назначению использовать.
Кстати, если предполагается работа, где могут присутствовать вредные факторы, а работнику СИЗ не выдали (в полном объеме), специалист вправе отказаться от выполнения работы, а работодатель обязан будет оплатить простой.
Кому и на каких условиях выдают средства индивидуальной защиты.
Защита, выданная работнику, должна быть не только надежной, но и удобной. Потому подбор СИЗ происходит индивидуально. Необходимо учитывать не только размер, но и пол.
Одни средства выдаются на полгода, другие на год, а есть и для разовой миссии. Все это фиксируется в личной карточке специалиста о выдачи средств индивидуальной защиты.
Кому и какую защиту выдавать, можно ознакомиться в Типовых нормах. Если специальность отсутствует, то следует воспользоваться Типовыми нормами для работников сквозных профессий. В случае отсутствия и там, то руководствоваться нужно типовыми нормами профессий, характерных для выполняемых работ.
Часто вместе с работниками в процессе участвуют руководящий персонал, бригадиры, мастера и т.д. В этом случае им полагается индивидуальная защита такая же, как и рядовым сотрудникам.
Защита полагается не только штатным сотрудникам, также ее необходимо выдать практикантам, временно переведенным, учащимся, естественно, на время проведения работ.
Сотрудникам, выполняющим работы в одной организации, но числящихся в другой, СИЗ выдает их работодатель.
Если средства защиты, такие как страховочная привязь, изолирующие для органов дыхания, защитный шлем, налокотники, наушники и т.д. не указаны в нормативах, то их следует выдавать "до износа" в соответствии с проведением спец оценки и условиями труда. Также некоторые виды защиты выдаются для разовых работ (перед каждой сменой) или периодического использования в качестве "дежурных".
В случае необходимости использования "дежурной" защиты, руководитель подразделения закрепляет за каждым участком работы и выдает посменно.
Средства индивидуальной защиты, относящиеся к категории "Температурные СИЗ", выдаются согласно температурным условиям. Впоследствии сдаются на хранение. В срок использования входит и время хранения как таковых.
Изношенные, но еще пригодные к использованию средства защиты, следует подвергнуть ремонту, дезинфекции, стирке, чистке, дегазации, дезактивации, обеспыливанию и обезвреживанию, и соответствующими лицами установить возможность дальнейшего использования.
Защита, взятая в аренду, маркируется и закрепляется за работником. Сведения также заносятся в личную карточку.
Если СИЗ была изношена раньше времени или утеряна, но не по вине работника, ее следует заменить за счет организации.
Выносить закрепленную защиту за территорию организации запрещено. Если индивидуальная защита вышла из строя раньше времени, об этом необходимо оповестить работодателя лично.
В обязанности работодателя (или назначенного им лица) входит организация периодической проверки средств индивидуальной защиты, испытание, замена частей (с проставлением клейма). Также за его счет происходит замена, ремонт, хранение, другие процедуры обслуживания СИЗ с целью обеспечения безопасного труда своих сотрудников.
Для достижения вышеуказанной задачи глава предприятия имеет право нанимать сторонние организации.
Резюме: за правильную и своевременную выдачу сертифицированных (согласно существующим нормам) СИЗ отвечает работодатель (его помощник). Контроль данного процесса осуществляет Федеральная служба по труду и занятости в соответствии со статьями 353 и 370 ТК РФ.
12.06.2019
